《中國特色社會主義宗教理論學(xué)習(xí)讀本》節(jié)選之三

　　在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行社會主義革命、建設(shè)和改革，不斷拓展中國特色社會主義道路、探索中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的過程中，我們黨堅持把馬克思主義宗教觀基本原理同中國革命、建設(shè)和改革中的宗教實際、時代特征相結(jié)合，正確認識和妥善處理革命、建設(shè)和改革不同時期的宗教問題，先后形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于宗教的基本觀點和基本政策。這些基本觀點和基本政策既貫穿了馬克思主義立場、觀點、方法，堅持了馬克思主義宗教觀基本原理，又體現(xiàn)了我國的民族特色和時代特點。

　　以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)的過程中，就如何運用馬克思主義宗教觀基本原理正確認識和處理革命和建設(shè)中的宗教問題，進行了艱苦的理論與實踐探索，取得了重大成就，形成了毛澤東思想關(guān)于宗教的基本理論和基本政策，為中國特色社會主義宗教理論的形成提供了寶貴經(jīng)驗和理論準備。

　　在新民主主義革命時期，毛澤東同志和我們黨在《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《論聯(lián)合政府》和《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》等文獻中，表達了實行宗教信仰自由政策和政教分離等主張。黨還提出，共產(chǎn)黨員可以和某些唯心論者甚至宗教徒建立在政治行動上的反帝反封建的統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們黨還注意團結(jié)宗教界上層人士，主張各少數(shù)民族都有保持或改革其風(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰的自由，為中國工農(nóng)紅軍在長征途中順利通過少數(shù)民族地區(qū)，為正確處理西北地區(qū)的藏傳佛教問題、伊斯蘭教問題發(fā)揮了重要作用。毛澤東同志特別重視對宗教問題的社會調(diào)查，并運用中國人民喜聞樂見的民族語言來闡述馬克思主義宗教觀。1927年，他在《湖南農(nóng)民運動考察報告》中說，“菩薩是農(nóng)民立起來的，到了一定時期農(nóng)民會用他們自己的雙手丟開這些菩薩，無須旁人過早地代庖丟菩薩”，認為對神權(quán)的破壞，是政治斗爭和經(jīng)濟斗爭勝利后自然而然的結(jié)果。

　　在社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨支持宗教界清除了教會中的帝國主義勢力，推行了獨立自主自辦教會和“三自”方針，使天主教、基督教成為我國教徒自辦的宗教事業(yè);支持愛國宗教界人士進行了宗教制度的民主改革，廢除了宗教封建特權(quán)和壓迫剝削制度，揭露和打擊了披著宗教外衣的反革命分子和壞分子，使佛教、道教和伊斯蘭教擺脫了反動階級的控制和利用。黨提出了宗教問題的“五性”，即長期性、群眾性、民族性、國際性、復(fù)雜性，認為應(yīng)當按照處理人民內(nèi)部矛盾的原則來處理同宗教界的關(guān)系。黨還發(fā)展了同宗教界團結(jié)合作的理論，提出宗教信仰是人民內(nèi)部的思想信仰問題，不涉及政治問題，無神論者和有神論者可以和睦相處，團結(jié)一致，共同奮斗，這有利于民族大家庭的團結(jié)互助合作，也符合革命和建設(shè)的整體利益。

　　黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，認真總結(jié)新中國成立以來黨在宗教問題上正反兩方面的經(jīng)驗，闡述了黨關(guān)于社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策，提出了一系列具有開創(chuàng)意義的思想、觀點和政策，形成了鄧小平理論關(guān)于宗教的基本理論和基本政策，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義宗教理論。

　　黨的十一屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出，要繼續(xù)貫徹執(zhí)行宗教信仰自由的政策;堅持四項基本原則并不要求宗教信徒放棄他們的宗教信仰，只是要求他們不得進行反對馬列主義、毛澤東思想的宣傳，要求宗教不得干預(yù)政治和干預(yù)教育。1982年，中央印發(fā)《關(guān)于我國社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策》(中發(fā)〔1982〕19號)，全面系統(tǒng)地論述了社會主義初級階段的宗教問題，闡述了黨關(guān)于宗教的本質(zhì)、發(fā)展規(guī)律、社會作用等方面的基本觀點，回顧了我國宗教的基本狀況，闡明了黨的基本宗教政策和宗教工作思路，恢復(fù)和澄清了馬克思主義宗教觀的基本原則，實現(xiàn)了黨在宗教工作指導(dǎo)思想上的撥亂反正。

　　隨后，全國人大通過的《中華人民共和國憲法》第三十六條規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。”以根本大法的形式，把既定的宗教政策的基本內(nèi)容確立了下來。

　　于是，黨對宗教問題的正確方針和政策得到落實。“文革”期間的冤假錯案得到平反，“左”傾錯誤路線得以糾正，愛國宗教組織和宗教活動場所恢復(fù)活動，培養(yǎng)愛國宗教界人士工作初見成效，落實宗教團體房產(chǎn)政策取得很大進展，宗教方面的國際友好往來呈現(xiàn)了新的局面。

　　黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)冷戰(zhàn)后國際格局的深刻變化和民族、宗教問題日益突出的新形勢，結(jié)合我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新實踐，以及宗教方面的新情況，對社會主義時期的宗教問題，從理論到實踐進行了多方面的積極探索，深化了黨對社會主義初級階段宗教問題的認識，推進了宗教工作，形成了“三個代表”重要思想關(guān)于宗教的基本理論和基本政策，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義宗教理論。

　　1990年，黨中央、國務(wù)院召開全國宗教工作會議，隨后下發(fā)《關(guān)于進一步做好宗教工作若干問題的通知》(中發(fā)〔1991〕6號)，明確提出依法管理宗教事務(wù)，實現(xiàn)了宗教工作的重要突破。1993年，江澤民同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上就宗教問題強調(diào)了“三句話”，即全面正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,依法加強對宗教事務(wù)的管理,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，為宗教工作指明了方向。1994年，國務(wù)院頒布《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》(國務(wù)院令第144號)和《宗教活動場所管理條例》(國務(wù)院令第145號)，宗教立法工作取得重要進展。2001年，黨中央、國務(wù)院召開全國宗教工作會議，江澤民同志發(fā)表《論宗教問題》的重要講話，深刻分析了宗教存在的長期性、宗教問題的群眾性和特殊復(fù)雜性，提出了宗教工作“四句話”指導(dǎo)方針，即全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，堅持獨立自主自辦原則。會后下發(fā)的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強宗教工作的決定》(中發(fā)〔2002〕3號)，全面部署了新世紀初的宗教工作。

　　黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼續(xù)推進宗教工作的理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新，提出了一系列新思想、新觀點和新論斷，形成了科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于宗教的基本理論和基本政策，進一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義宗教理論。

　　2004年，黨中央、國務(wù)院召開全國宗教工作座談會，首次將“四句話”明確為黨的宗教工作基本方針，并科學(xué)闡明了其主要內(nèi)涵。同年11月，國務(wù)院頒布了新中國第一部宗教方面的綜合性行政法規(guī)《宗教事務(wù)條例》(國務(wù)院令第426號)，有力推進了依法管理宗教事務(wù)的進程。2007年黨的十七大報告和新修改的黨章、2012年黨的十八大報告，都將“全面貫徹黨的宗教工作基本方針”納入其中，標志著黨的宗教工作基本方針的指導(dǎo)地位正式確立。

　　黨的十六屆六中全會以來，我們黨先后提出要“充分發(fā)揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用”、“發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用”、“發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進文化繁榮發(fā)展中的積極作用”等新論斷，進一步深化和提高了對宗教社會作用的理論認識，深化發(fā)展了積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的理論政策，成為新世紀新階段宗教工作的重要特征。

　　2006年，胡錦濤同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出，宗教關(guān)系是政治和社會領(lǐng)域中涉及黨和國家工作全局的五個重大關(guān)系之一，要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，努力實現(xiàn)宗教與社會和諧相處、各宗教和諧相處、信教群眾和不信教群眾以及信仰不同宗教群眾之間和諧相處。黨的十八大報告再次強調(diào)要“促進宗教關(guān)系的和諧”。宗教和諧理念，成為時代提出的新要求、宗教關(guān)系的新內(nèi)涵和宗教工作的新目標。

　　黨還進一步深化了對宗教問題和宗教工作的認識，強調(diào)必須以科學(xué)的、歷史的觀點看待宗教，必須從戰(zhàn)略高度充分認識做好新形勢下宗教工作的重要性。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全國人民為全面建成小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，為團結(jié)凝聚宗教界人士和廣大信教群眾的智慧和力量，與全國人民一起，在新的歷史條件下凝心聚力、共同推進中國特色社會主義事業(yè)，注入了強大精神力量。十八大報告提出，要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，促進宗教關(guān)系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為釋放宗教正能量、發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，提供了更加廣闊的空間，也必將為中國特色社會主義宗教理論的進一步豐富和發(fā)展，提供理論依據(jù)和實踐基礎(chǔ)，從而不斷開拓中國特色社會主義宗教理論的新境界。

　　(國家宗教事務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組/編寫)

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