黃信陽(yáng)委員：恢復(fù)道教宮觀的宗教功能 難點(diǎn)在哪
欄目分類：道教動(dòng)態(tài) 發(fā)布日期：2016-07-27 瀏覽次數(shù)：次
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)道教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃信陽(yáng)道長(zhǎng)是道教界的明星委員。今年他帶了7個(gè)提案，其中有6個(gè)是關(guān)于恢復(fù)道教宮觀的宗教功能的。
提案中的6個(gè)宮觀分別是：北京平谷丫髻山、東城區(qū)花市火神廟、河北曲陽(yáng)北岳廟、開封市延慶觀、鄭州市城隍廟、蘭州白塔山。建國(guó)后，大批宮觀遭到破壞，道士被驅(qū)逐，宮觀挪作他用。1982年以來(lái)，隨著政治形勢(shì)的變化，全國(guó)的重點(diǎn)宮觀陸續(xù)恢復(fù)，但還有很多仍未恢復(fù)宗教活動(dòng)。
提案無(wú)一落實(shí) 難點(diǎn)在于宮觀不在道教界手里
在人們的印象中，道教宮觀似乎天然是道士進(jìn)行宗教活動(dòng)的場(chǎng)所，《宗教事務(wù)條例》也規(guī)定堅(jiān)持“僧道管廟”，類似的提案，黃道長(zhǎng)并不是第一次提。但到目前為止，他的此類提案卻無(wú)一落實(shí)。
比如恢復(fù)丫髻山為道教活動(dòng)場(chǎng)所，他去年也提過(guò)。根據(jù)黃道長(zhǎng)提案的介紹，要恢復(fù)它，最先是2006年平谷區(qū)政府向北京市宗教局和北京市道教協(xié)會(huì)提出來(lái)的。區(qū)政府為了維護(hù)平谷區(qū)形象，舉行丫髻山廟會(huì)，希望道協(xié)派道士來(lái)給丫髻山神像開光。條件就是待丫髻山修繕工程竣工之后，由區(qū)政府安排道士入住丫髻山宮觀。2006年底，丫髻山宮觀修繕已基本結(jié)束，但時(shí)至今日，區(qū)政府的承諾仍未實(shí)現(xiàn)。
幾乎每座宮觀的恢復(fù)都有自己的難處。“關(guān)鍵在于宮觀的產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)都不在道教界的手里，基本歸文物、旅游部門管，你得跟別人要。”黃信陽(yáng)說(shuō)。
道觀產(chǎn)權(quán)不變 委曲求全仍難解決
為了解決這些問(wèn)題，黃信陽(yáng)提出了一些具體措施，例如：保持這些道教場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)不變，交付后的修繕費(fèi)用由道教界承擔(dān)，不再增加政府的財(cái)政支出等。比如開封市延慶觀，開放后并不改變財(cái)產(chǎn)屬性，仍為國(guó)有資產(chǎn)，只是交付道教界使用。這些措施看起來(lái)頗有些委曲求全的意思，但問(wèn)題依然很難解決。
堅(jiān)持道士住觀的政策支撐是有的。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央辦公廳調(diào)查組在《關(guān)于落實(shí)黨的宗教政策及有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》的通知(中辦發(fā)[1985]59號(hào))中指出：“在政府宗教事務(wù)部門的行政領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決執(zhí)行僧道管廟”。
2011年10月8日，國(guó)家十部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問(wèn)題的意見》(國(guó)宗發(fā)[2012]41號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》)中說(shuō)：“寺觀應(yīng)在政府宗教事務(wù)部門的行政管理下，在當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督下，由佛、道教界按民主管理的原則負(fù)責(zé)管理，任何單位和個(gè)人不得插手其內(nèi)部宗教事務(wù)。”但政策歸政策，涉及多方利益的歷史遺留問(wèn)題，在解決的時(shí)候必然困難重重。
鍥而不舍的必要性 道觀承載著信眾過(guò)正常宗教生活的需求
黃信陽(yáng)這幾年鍥而不舍地提案，因?yàn)樗X得有堅(jiān)守的必要性。黃信陽(yáng)認(rèn)為，道觀是弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化的實(shí)體，承載著道教信眾過(guò)正常宗教生活的需求。他提出恢復(fù)鄭州市城隍廟，是因?yàn)樵诔Ｗ∪丝?00多萬(wàn)的鄭州市區(qū)，沒有一處開放的道教活動(dòng)場(chǎng)所。這給在鄭州工作、生活的道教信眾帶來(lái)很多不便。
“從落實(shí)黨的宗教政策出發(fā)，也應(yīng)恢復(fù)鄭州市城隍廟為道教活動(dòng)場(chǎng)所，從而最大程度地團(tuán)結(jié)信教群眾。”黃信陽(yáng)說(shuō)。
關(guān)于道文化在復(fù)興傳統(tǒng)文化過(guò)程中的地位，黃信陽(yáng)認(rèn)為，道教是中國(guó)的本土宗教，道文化理應(yīng)是主力軍。恢復(fù)道教宮觀的宗教功能，落實(shí)對(duì)宮觀的保護(hù)性開放，對(duì)道教發(fā)展、道文化弘揚(yáng)都起著重要的作用。
“我還會(huì)繼續(xù)提下去。”黃信陽(yáng)說(shuō)。
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