11月28日，自治區(qū)十二屆人大常委會第十一次會議通過了新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務條例》，并于2015年1月1日起施行。12月29日，在自治區(qū)人大常委會召開的條例頒布實施座談會上，7位自治區(qū)法學界代表就實施條例進行了發(fā)言。

　　堅決依法治理宗教極端

　　自治區(qū)黨委政策研究室社會發(fā)展處處長顧華詳

　　“宗教極端”是《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務條例》重點規(guī)范的問題。《條例》專門明確了“宗教極端”的概念，即“是指歪曲宗教教義和宣揚極端主義，以及其他崇尚暴力、仇視社會、反人類等極端的思想、言論和行為。”用法規(guī)來明確“宗教極端”的概念，這對各方面準確理解、正確把握和穩(wěn)準狠地打擊宗教極端，都是非常必要和及時的。

　　任何宗教極端行為都被法律禁止、都必須承擔法律責任。《條例》規(guī)定，宗教團體依法負有遏制宗教極端、制止非法宗教活動的權利和義務。合法的宗教活動場所是法治之地，依法負有禁止利用宗教活動場所傳播、煽動、鼓吹民族分裂、暴力恐怖和宗教極端思想，禁止播放非法講經(jīng)的音頻、視頻的權力。違反上述規(guī)定的，由縣級以上人民政府宗教事務部門會同有關部門責令停止違法行為，沒收相關設備;有違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　宗教教職人員的合法權益受法律保護，但享有權利就必須履行法定義務。宗教活動場所出現(xiàn)宣揚分裂國家和破壞民族團結言論、宗教極端思想，煽動暴力恐怖活動的，宗教教職人員不制止，未及時向主管部門和公安機關報告的，由縣級以上人民政府宗教事務部門予以批評教育，責令改正;情節(jié)嚴重的，建議有關宗教團體撤銷其宗教教職人員的資格。宗教教職人員自身應當是遵守憲法、法律和法規(guī)，愛國愛教，弘揚正道，遵行教義教規(guī)，反對宗教極端的模范。

　　任何宗教活動都必須受國家法律的規(guī)范。任何組織或個人都不得宣揚宗教極端思想，參與宗教極端活動，不得利用宗教活動或借宗教名義干涉正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，干涉婚禮、葬禮等民族風俗和生活習慣，干涉文化、文藝、體育等活動;不得對未經(jīng)依法登記的婚姻舉行宗教儀式;不得利用儀容、服飾、標志、標識等，渲染宗教狂熱，傳遞宗教極端思想;不得脅迫、強制他人穿著宗教極端服飾、佩戴宗教極端標志、標識。凡是違反上述規(guī)定的，由縣級以上人民政府宗教事務部門會同有關部門予以批評教育，責令改正;有違法所得的，沒收違法所得，并處三千元以上五千元以下罰款;有違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任;對公民、法人或其他組織造成損失的，依法承擔民事責任。

　　任何涉及宗教內(nèi)容的出版物和音像制品及其收聽收視和宣傳行為都必須受法律規(guī)范。《條例》規(guī)定，宗教出版物和音像制品不得含有宣揚民族分裂主義、宗教極端主義和暴力恐怖主義的內(nèi)容。任何組織或個人不得利用數(shù)字出版、互聯(lián)網(wǎng)、移動電話、移動存儲介質(zhì)等收聽、收看、存儲、持有，制作、復制和傳播法律法規(guī)所禁止的內(nèi)容。違反規(guī)定的，由縣級以上人民政府出版行政主管部門責令停止違法行為，沒收宗教出版物、音像制品和宣傳品;有違法所得的，沒收違法所得，并處三千元以上兩萬元以下的罰款;有違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。任何組織或個人也不得非法使用衛(wèi)星地面接收設施，收聽、收看、傳播境內(nèi)外宗教廣播電視節(jié)目。違反規(guī)定的，由人民政府有關部門責令停止違法行為，沒收相關設備，取締相關網(wǎng)站;有違法所得的，沒收違法所得，可以并處五千元以上三萬元以下罰款。

　　依法規(guī)范信教公民的宗教活動新疆財經(jīng)大學法學院院長德全英

　　現(xiàn)代國家都通過立法來管理宗教事務，其中最核心的問題是規(guī)范信教公民的宗教活動，這就涉及對公民宗教活動有關的制度安排。新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務條例》立法設計邏輯展現(xiàn)在如下六個方面：

　　第一，公民有信仰宗教的自由，應當正當行使權利。《條例》第3條的開篇規(guī)定：“公民有宗教信仰自由，也有不信仰宗教的自由。任何組織或者個人不得引誘、脅迫、強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民之間，應當平等相待、互相尊重、和睦相處。任何組織或者個人不得制造不同宗教、宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間的矛盾和紛爭。”

　　第二，保護公民正常宗教需求，明確基層政府宗教事務的管理職權。《條例》第7條規(guī)定：“各級人民政府應當加強對宗教工作的領導，依法保障信教公民正常宗教需求;依法制止非法宗教活動，打擊宗教極端犯罪，有效治理宗教極端行為干預公民正常生活。”同時，《條例》對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級組織區(qū)域內(nèi)宗教事務事權和職責得以明確。專門規(guī)定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府宗教事務部門的指導下管理宗教事務。

　　第三，信教公民通過結社建立的宗教團體，需要遵守社團章程。《條例》第11條規(guī)定：“宗教團體應當遵守下列規(guī)定：按照本團體的章程開展活動;團結、教育信教公民愛國守法，維護國家統(tǒng)一、民族團結和社會和諧穩(wěn)定，遏制宗教極端、制止非法宗教活動。”

　　第四，公民宗教活動無論集體行為還是個人行為，應恪守自律的原則。《條例》第19條規(guī)定：“宗教活動場所管理組織應當履行下列職責：向信教公民宣傳憲法、法律和法規(guī)。”第31條規(guī)定：“信教公民的集體宗教活動應當在依法登記的宗教活動場所內(nèi)進行。信教公民個人的宗教活動，應當遵守社會秩序、工作秩序、生活秩序和公共場所的相關規(guī)定。國家機關、國民教育學校、公共事業(yè)單位等場所禁止任何形式的宗教活動。”

　　第五，擔任宗教教職人員的公民，保持正確教義傳統(tǒng)。《條例》第30條規(guī)定：“宗教教職人員應當遵守憲法、法律和法規(guī)，愛國愛教，弘揚正道，遵行教義教規(guī)，反對宗教極端。不得強制、脅迫不信教公民信教或參加宗教活動;不得歧視、排擠、侮辱或者煽動信教公民歧視、排擠、侮辱不信教、不參加宗教活動的公民。”

　　第六，保護未成年公民心智健康成長，給予特殊、優(yōu)先保護。未成年人需要獲得理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，愛國主義、集體主義和社會主義的教育。《條例》第37條規(guī)定：“未成年人不得參加宗教活動。任何組織或者個人不得組織、引誘、強迫未成年人參加宗教活動。”縱觀《條例》全文，信教者不論信仰何種宗教，首先均為具有中國國籍的國家公民為唯一的法律身份要求，從而將憲法(第33條)規(guī)定的“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務”的公民權原理貫穿在整個《條例》之中。

　　新修訂的《條例》亮點紛呈新疆社會科學院法學研究所副研究員古麗燕

　　新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務條例》亮點紛呈，主要表現(xiàn)在：

　　一、突出地方立法特點。《條例》相較過去更有針對性，內(nèi)容也更加完善、全面。《條例》新增的33個條款中有18個條款重點就總則、宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員、宗教活動等方面的內(nèi)容作了補充修訂，突出民族區(qū)域自治地方立法的特點，積極規(guī)范新疆宗教事務中存在的主要問題。

　　二、明確了宗教事務的20字方針。《條例》明確宗教事務“堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，充分體現(xiàn)了“保護和打擊”兩方面的內(nèi)容。依法保護的是信教群眾的合法權利和正常的宗教活動，堅決制止的是非法宗教活動、打擊的是宗教極端思想的滲透破壞。

　　三、明確基本用語的概念。《條例》第65條明確了《條例》基本用語的涵義，特別是宗教活動、非法宗教活動和宗教極端這三個重要用語的涵義，解決了目前新疆普遍存在的對宗教活動與非法宗教活動、非法宗教活動與宗教極端認識模糊的問題。《條例》同時結合新疆區(qū)情，根據(jù)民族區(qū)域自治地方立法權明確禁止信教公民在“國家機關、國民教育學校、公共事業(yè)單位等場所”進行任何形式的宗教活動”，明確了宗教活動的六種具體情形。

　　四、第一次以地方性法規(guī)的形式明確“反暴力、講法治、講秩序”。《條例》第19條第2款規(guī)定：“宗教活動場所管理組織應當堅持‘反暴力、講法治、講秩序’。”

　　五、增設了打擊宗教極端的條款，做到在處置層面既有政策規(guī)定，更有具體的法律依據(jù)。特別是針對去宗教極端化，條例把中央、自治區(qū)已經(jīng)明確的基本原則、主要精神和重大舉措以及打擊宗教極端勢力活動的指導性文件，上升為地方性法規(guī)，以法的形式作了明確規(guī)定。如，第38條規(guī)定“不得利用儀容、服飾、標志、標識等，渲染宗教狂熱，傳遞宗教極端思想;不得脅迫、強制他人穿著宗教極端服飾、佩戴宗教極端標志、標識。”對違反該條規(guī)定的輕則處以行政處罰，重則處以社會治安處罰;構成犯罪的，則由司法機關依法追究刑事責任。同時規(guī)定了相應的民事責任，大大增強了法規(guī)的可操作性。

　　六、針對“三股勢力”利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等各種現(xiàn)代傳媒和媒介進行滲透破壞的實際，條例從地方立法角度，明確積極封堵和嚴厲打擊的具體措施。如對傳播宗教極端思想的網(wǎng)站，不僅要沒收設備，關閉網(wǎng)站，嚴重的還要依法追究網(wǎng)站的刑事責任。

　　七、實現(xiàn)公民權利義務的對等。針對現(xiàn)實中存在的突出問題，《條例》在明確規(guī)定公民享有宗教信仰自由權的同時，還規(guī)定“任何組織或者個人應當自覺抵制宗教極端和非法宗教活動，禁止利用宗教進行分裂國家、傳播宗教極端思想、煽動民族仇恨、破壞民族團結、擾亂社會秩序、損害公民身心健康的活動;禁止利用宗教妨礙國家行政、司法、教育、文化、婚姻、計劃生育、繼承等制度;禁止利用宗教進行其他危害國家安全和利益、社會公共利益和公民合法權益的活動”。

　　八、規(guī)范了宗教出版物審批程序。《條例》第39條明確了公開出版發(fā)行宗教出版物和音像制品、編印宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的審批程序，并明確了法律責任。

　　九、明確法律責任。《條例》新增法律責任10條，進一步明確了實施限制性或禁止性行為的相關責任人的法律責任。如對違反《條例》第5條第3款規(guī)定的禁止性行為，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，由有關主管部門依法給予行政處罰;對公民、法人或者其他組織造成損失的，依法承擔民事責任。

　　宗教信仰自由的法治保障自治區(qū)高級人民法院研究室主任周志豪

　　正確理解、準確把握和全面實施新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務條例》，我認為至少可以從三個方面入手：

　　一是從規(guī)范性入手理解和把握條例。《條例》嚴格遵照憲法、法律和行政法規(guī)的有關規(guī)定，結合新疆宗教事務工作領域的特點、規(guī)律和經(jīng)驗，進一步明確了宗教信仰自由、宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員、宗教活動、宗教財產(chǎn)、非法宗教活動、宗教極端的法律含義，從正反兩個方面界定相關行為合法與違法的邊界，使全體社會成員知道哪些宗教事務和行為是合法的，哪些是違法的，哪些是受到法律保護的，哪些是受到法律禁止和處罰的，從而為整個社會提供了清晰、明確、有效的行為模式、預期、指引和規(guī)范，有利于公民、社會組織和國家機關共同在法治體系和法治框架內(nèi)活動，保障公民宗教信仰自由，規(guī)范宗教事務管理，維護宗教和睦與社會和諧，夯實社會穩(wěn)定和長治久安的社會基礎。

　　二是從法律責任入手理解和把握條例。《條例》從法律后果角度明確了宗教事務領域的違法行為所應承擔的法律責任。面對民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力的騷擾破壞，新的宗教事務條例提供了遏制和打擊宗教事務領域違法行為的有力法律武器。《條例》用宗教事務法治化的統(tǒng)一標準來衡量和規(guī)范人們的行為，自始至終貫穿著反暴力、講法治、講秩序的法治精神，體現(xiàn)了保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的宗教事務基本原則，并根據(jù)違法行為的社會危害性大小分別確定了相應的行政責任、刑事責任和民事責任，體現(xiàn)了權利與義務相一致、自由與責任相協(xié)調(diào)的法律體系基本規(guī)律和法治社會內(nèi)在要求，最大程度地凝聚了社會共識，有利于整個社會的自覺遵行和宗教事務的依法管理，對于維護我區(qū)的正常宗教活動秩序，必將起到有力的促進和保障作用。

　　三是從法律實施入手推進宗教事務管理的法治化進程。必須加大《條例》的學習宣傳力度，要通過廣播、電視、報紙、新媒體、自媒體和社區(qū)宣講等多種形式，在全社會開展全面深入持久的學習《條例》活動。要把《條例》學習納入自治區(qū)專題普法內(nèi)容，使《條例》的基本原則和主要內(nèi)容家喻戶曉，增強人們的法律意識和守法自覺性。各有關國家機關和職能部門要加強執(zhí)法司法工作，嚴格依法履行法律職責，切實提高執(zhí)法司法水平。要通過嚴格依法辦事，切實做到保護合法、制裁違法、打擊犯罪，以扎實有效的條例實施活動，推動宗教事務領域實現(xiàn)良性的法治之治。各級人大及其常委會應當加強《條例》宣傳實施工作的監(jiān)督檢查，及時開展《條例》實施情況的專項調(diào)研和跟蹤評估，及時發(fā)現(xiàn)《條例》實施中存在的問題，督促各有關部門不斷加強和改進工作，使《條例》的各項規(guī)定得到不折不扣落實。

　　依法管理宗教事務建設法治新疆

　　自治區(qū)人民檢察院公訴二處副處長張斌

　　宗教問題一直是新疆穩(wěn)定與否的“晴雨表”。宗教活動的正常與否，對穩(wěn)定至關重要。新疆是一個多民族多宗教的地區(qū)，宗教問題長期性、群眾性的特點十分突出。新疆所處的特殊地理位置，使得宗教問題與地緣政治、經(jīng)濟、文化、民族問題緊密交織在一起，同國際斗爭的風云變幻緊密交織在一起，具有特殊的復雜性。近年來，宗教極端思想在新疆滲透加劇，打著宗教的幌子，把宗教作為進行分裂破壞、暴力恐怖活動的工具，給國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了極大的危害，嚴重破壞了伊斯蘭教團結、和平、友善的教義，損害了最廣大各族群眾的根本利益和基本形象。

　　在人類社會進入二十一世紀，經(jīng)濟快速發(fā)展，文化不斷進步，觀念持續(xù)更新的今天，在新疆一些地方卻出現(xiàn)了一些令人費解的怪現(xiàn)象。從蒙面罩袍到留大胡須，從念“塔拉克”離婚到不領結婚證念“尼卡”結婚，從種種對清真含義的非正常解釋到不準群眾在婚禮喜宴時唱歌跳舞，不準給去世的人過乃孜爾，更有甚者，連表達對亡者思念的眼淚都不讓流等等。

　　凡此種種亂象，都是宗教極端思想作祟。他們采用種種手段，竭力把宗教極端思想偽裝成正宗的伊斯蘭教義，將宗教極端思想說成是真理、真言，化為無處不在、無所不能的所謂正宗的伊斯蘭價值、觀念和標準，宣稱應該被全體穆斯林共同遵守。宣稱只有遵守了他們宣揚的宗教極端思想，才是真正的穆斯林;只有按照他們說的去做，才是人生的唯一正確選擇，從而實現(xiàn)他們用宗教極端思想占據(jù)人們的頭腦，控制人們行為的企圖。他們極力把宗教極端思想標榜成必須共同遵守的信念標準和行為準則，以至于一旦成為大眾的“共識”，就使得人們無法或者不能、不敢獨立思考，甚至不能提出疑義，裹脅大眾成為極端思想的隨聲附和者，甚至是推波助瀾者。

　　要解決好去宗教極端化的問題，就必須從依法管理宗教事務入手，掐住宗教極端勢力伸向宗教活動的黑手，讓宗教回歸其本來面目。十八屆四中全會作出全面推進依法治國的重大決定，自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴大)會議提出全面推進依法治疆、建設法治新疆的總目標。要實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大各族人民群眾的根本利益，就要學習好、掌握好、運用好《宗教事務條例》，依法管理、依法辦事，抵御宗教極端思想對人們?nèi)粘Ｉ�活方式、行為標準和價值觀念的侵蝕。堅持依法治疆，建設法治新疆，就必須堅持憲法法律至上，明確任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預行政、司法、教育和國家職能的實施。堅持國法大于教法、教法服從國法。堅持依法治疆，建設法治新疆，就必須堅持人民利益至上，一方面要尊重每個公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由，另一方面要堅持權利與義務的統(tǒng)一，促進各民族團結進步、和睦和諧。堅持依法治疆，建設法治新疆，就必須堅持黨的事業(yè)至上，認真貫徹“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的方針，發(fā)揮廣大信教群眾在維護國家統(tǒng)一和安全，維護社會穩(wěn)定和民族團結方面的積極作用，充分發(fā)揮法治作用，帶領全體人民一道，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆而努力奮斗。

　　加快宗教事務管理的法治進程新疆師范大學法經(jīng)學院副院長茹克婭·霍加

　　在現(xiàn)實社會中，宗教不僅僅是個人信仰問題，它還要通過一定的形式表現(xiàn)出來，宗教活動表現(xiàn)為一系列的外在形式，如宗教儀式、宗教集會、宗教結社、傳教等，我國《憲法》第36條第3款規(guī)定：“國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。”因而，正確區(qū)分民族風俗習慣、正常宗教活動、非法宗教活動、宗教極端活動的界限是有必要的。

　　全面落實黨的宗教信仰自由政策，就要依法加強對宗教人士、宗教活動、宗教活動場所和執(zhí)法行為的管理，依法治理宗教極端服飾、標識，嚴禁宗教干預行政、司法、教育、婚姻、計劃生育等其他情形。新修訂的《條例》在總則中就落實憲法“公民有宗教信仰自由”作了規(guī)定，同時貫徹“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，重點就總則、宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員、宗教活動等方面的內(nèi)容作了補充修訂。同時，《條例》還增設了具體條款進行規(guī)范，明確了“四個不得”等規(guī)定，真正實現(xiàn)了有法可依，引導宗教與社會主義社會相適應，以充分發(fā)揮宗教在懲惡揚善方面的積極因素，充分發(fā)揮宗教人士和信教群眾在促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

　　我區(qū)呈現(xiàn)出多種宗教并存的基本格局，宗教在我區(qū)廣大農(nóng)村、牧區(qū)、城鎮(zhèn)有著深厚的群眾基礎和廣泛的社會影響。依法管理宗教事務是全面正確貫徹宗教信仰自由政策的要求和體現(xiàn)，是宗教與社會主義社會相適應的必然要求，也是我們國家社會主義民主和法治建設的重要內(nèi)容。《條例》的頒布實施，對于自治區(qū)全面貫徹落實黨的宗教工作方針政策，加強和改進黨對宗教工作的領導，保護公民宗教信仰自由權利，反對宗教極端思想，維護宗教領域的團結穩(wěn)定，保持宗教政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，協(xié)調(diào)各方面力量共同構建和諧社會，都起到重要的促進作用。

　　公民憲法權利的又一個有力保障

　　新疆大學法學院副教授、新疆公廉章程律師事務所律師熱夏提·莫明

　　新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務條例》的頒布實施，為保障憲法規(guī)定的公民宗教信仰自由，規(guī)范宗教事務，維護宗教和睦與社會和諧將起到里程碑式的作用。

　　首先，《條例》更加明確地肯定了信教和不信教公民所享有的平等的憲法權利并提倡了公民之間的相互尊重、和睦相處，保障了中華民族的凝聚力。《條例》第三條規(guī)定：“公民有宗教信仰自由，也有不信仰宗教的自由。任何組織或者個人不得引誘、脅迫、強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民之間，應當平等相待、互相尊重、和睦相處。任何組織或者個人不得制造不同宗教、宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間的矛盾和紛爭。”

　　其次，《條例》界定了合法和非法宗教活動的界限，進一步規(guī)范了正常的宗教活動，對保護合法宗教活動，制止非法、遏制極端、抵御滲透，依法管理宗教事務提供了具體的法律依據(jù)。《條例》第四條規(guī)定：“宗教事務堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，依法管理宗教事務，積極引導宗教團體、宗教教職人員、信教公民愛國愛教、團結進步、民族和睦、宗教和諧，積極引導宗教與社會主義社會相適應。”

　　再次，《條例》強調(diào)了獨立自主、自辦的從教原則，并指明了進行宗教文化學術交流活動的基本方針，闡明了在平等友好、相互尊重、互不干涉的基礎上，開展友好的宗教文化學術交流活動基本準則。《條例》第六條規(guī)定：“各宗教堅持獨立自主、自辦原則，宗教團體、宗教活動場所以及宗教事務不受外國勢力、境外勢力的干涉、支配。宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員與境外宗教組織和宗教人士開展友好往來或者進行宗教文化學術交流活動，應當遵守國家相關法律、法規(guī)，經(jīng)外事等有關部門同意，在平等友好、相互尊重、互不干涉的基礎上進行。”

　　總之，依法治國是社會文明進步的重要標志，同時也是精神文明建設的重要保證。如果人類社會沒有法這種調(diào)整社會關系的行為準則，社會正義必將難以維護，社會自身的發(fā)展和存在都成問題。在新的歷史發(fā)展時期，信教群眾和不信教群眾要把國家和人民的根本利益放在首位，承擔遵守憲法、法律、法規(guī)和政策的義務，把各自的意志和力量集中到建設現(xiàn)代化的社會主義強國這個共同目標上來，為實現(xiàn)中國夢而努力奮斗。

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